Vårt arbete ska ge konkreta effekter i skogen
Replik till Simon Halling, debattartikel i Skogsland nr 14.
Simon Halling ifrågasätter i ett inlägg den 28 mars om Skogsstyrelsen kan garantera rättssäkerhet, legitimitet och tydlighet för skogsägarna om fältbesök inte görs innan ett förbud beslutas.
Bakgrunden är att Skogsstyrelsen under 2013 provar ett nytt grepp för att effektivare se till att skogsvårdslagens regler om hänsyn till natur- och kulturmiljön följs.
I några tydliga typfall ska förelägganden och förbud kunna skrivas utan att fältbesök genomförs. Förelägganden och förbud enligt hänsynsreglerna har fram till för ett par år sedan använts i få fall, men under de två senaste åren har Skogsstyrelsen skärpt tillsynen. Detta för att tydliggöra skogsvårdslagens krav för skogsbruket och därigenom underlätta för dem att ta sitt ansvar. Nästan alla förelägganden och förbud har föregåtts av fältbesök och så kommer det att vara även i fortsättningen. Men i vissa typfall är det rimligt att kunna avstå från fältbesök.
Självklart ska rättssäkerheten därmed inte åsidosättas. För att säkerställa detta har samtliga typfall gåtts igenom juridiskt. Dessutom ska hänsynskraven kunna anges på ett tydligt sätt. Exempelvis föreläggande om att vidta åtgärd så att skadlig slamtransport förhindras vid dikesrensning eller förbud mot körning på blöt eller fuktig mark vid olämpliga väderleksförhållanden. Just nyckelbiotoper, där Simon pekar på svårigheten att avgöra dess gränser är inte utvalt som typfall.
När det gäller kulturlämningar så ska avvägningar givetvis göras när det är lämpligt att enbart utgå från kartinformation. För att minimera risken att ett föreläggande eller förbud i de utvalda typfallen går utöver vad som kan krävas enligt skogsvårdslagen, så ska endast hänsynskrav som medför mindre kostnader komma i fråga.
Genom detta nya arbetssätt så kan Skogsstyrelsens tillsynsresurser användas effektivare och fältbesök kan göras i de områden där de ger mest effekt. Vårt arbete ska ge konkreta effekter i skogen. Samtidigt ska vi hushålla med skattebetalarnas resurser - utan att tumma på rättsäkerheten. Därför ska vi utveckla våra arbetssätt.
undefined