Vägledande domen kan få stor betydelse framöver
Jordbruksverkets omtvistade beräkningsverktyg förminskas rejält av Mark- och miljööverdomstolen. Domen som ger Joakim Frank rätt kan få stor betydelse i liknande ärenden framöver.
Jordbruksverkets omtvistade beräkningsverktyg förminskas rejält av Mark- och miljööverdomstolen. Domen som ger Joakim Frank rätt kan få stor betydelse i liknande ärenden framöver.
Beräkningsverktyget ska ge tummen upp respektive tummen ned när lantbrukare ansöker om dispens från biotopskyddet för att undanröja odlingshinder. Det har fått stort genomslag hos landets länsstyrelser och ofta till nackdel för lantbrukaren.
Men med Mark- och miljödomstolens vägledande avgörande hamnar verktyget i ny dager och de som tidigare riktat kritik mot myndigheternas stelbenta hantering får nu stöd.
En mycket intressant anmärkning är när domstolen konstaterar att beräkningsverktyget inte är något önskemål från lagstiftaren, det vill säga riksdagen, utan har tagits fram av berörda myndigheter. Det har inte ens dignitet av föreskrift eller vägledning.
– Domen är ett steg i rätt riktning och gör att länsstyrelserna inte kan gömma sig bakom verktyget. Man är tydlig med att det är de sakliga omständigheterna i det enskilda fallet som ska vara avgörande, säger Helena Andreason, jurist och äganderättsexpert på LRF.
Viktigt i domen är att hovrätten lägger lantbrukarens uppgifter till grund för sina domskäl. "Sökanden får antas ha gjort en bedömning på företagsekonomiska grunder (...) och det finns i regel inte anledning att ifrågasätta denna bedömning om det endast är frågan om mindre avvikelser mot resultatet i beräkningsverktyget", står det i domen.
– Det jag kan sakna är en definition av vad mindre avvikelse innebär. Men förhoppningsvis leder domen till att länsstyrelsens handläggare måste börja arbeta mer pragmatiskt, säger Helena Andreason.
Styrande schabloner ifrågasätts
Mark- och miljööverdomstolen fastslår att beräkningsverktygets utslag måste tas med en viss reservation. Dessutom ifrågasätts styrande schabloner som till exempel att det vid fält upp till 3 hektar bara används den minsta sortens maskiner vilket i sin tur påverkar beräkningen av samhällsnyttan.
"Sökandes uppgifter om maskinstorlek bör ges företräde om det inte framgår något som ger anledningen att ifrågasätta uppgifterna", skriver domstolen.