Upprepade avdrag åt upp Martins vinst
Martin Ström är en norrländsk lantbrukare som har fått tvärvillkorsavdrag på grund av upprepade brister. I hans fall rör det sig om över 200 000 kronor.
Martin är ledamot i LRF Sundsvall och driver ett större diversifierat lantbruksföretag i Stöde där han bland annat föder upp köttdjur. Det var när beskedet om gårdsstödet skickades ut i december 2014 som Martin Ström upptäckte att det saknades över 200 000.
I beskedet hänvisade Jordbruksverket till upprepade tvärvillkorsavvikelser som gett avdrag på 15 procent på gårdsstödet, miljöersättningarna, kompensationsbidraget samt på stödet för kvalitetscertifiering. Totalt 206 000 kronor.
– Det är svårt som lantbrukare att förstå konsekvenserna. Kontrollanten sa att det fanns vissa brister men att det såg bra ut på det hela. Sedan när beskedet kom har man fått avdrag. Jag tycker att det inte finns några proportioner, säger Martin Ström.
undefined
De upprepade bristerna, som multiplicerats med tre, var att han inte efter hemslakt avregistrerat djur från CDB-registret, där födslar, slakt, dödsfall etcetera registreras, samt att alla djur inte var märkta. Martin Ström menar att det är lätt att märkningsbrickorna trillar av på grund av att djuren rör sig fritt ute. Han säger också att han alltid avregistrerar hemslaktade djur.
– Jag avregistrerar alltid djuren, annars skulle det bli kaos. Men det kanske inte alltid sker inom sju dagar.
Han ställer sig också frågande till att han gjort sig skyldig till upprepade fel. I Jordbruksverkets avdragsvägledning 2015 står det att ”Det är en upprepad överträdelse om kontrollmyndigheten upptäcker att en lantbrukare inte uppfyller ett visst verksamhetskrav eller norm hos en lantbrukare flera gånger under en löpande treårsperiod (kalendersårsvis).”
– Men kontrollerna skedde ju 2011, 2012 och sedan 2014, menar Martin Ström.
undefined
Nu har Martin Ström överklagat Jordbruksverkets och länsstyrelsens beslut. Han tar hjälp av
– Varje gång länsstyrelsen använder sig av en EU-bestämmelse ska syftet med bestämmelsen beaktas, inte enbart ordalydelsen. Syftet, som är att säkerställa en hög livsmedelssäkerhet inom unionen, äventyras inte om någon av Martin Ströms kor tappar en öronbricka. Inte heller av en fördröjd inrapportering till djurdatabasen, säger Jan-Erik Andersson.
Jan-Erik Andersson menar också att det är fel att ge Martin Ström avdrag för upprepade fel.
– Ett fel som fastställs år 1 kan definieras som upprepning år 2 och år 3 om det är ett och samma fel. Sedan startar en ny period, som kan innebära uteslutning från stöd om det identiska felet består. I Ströms fall upphörde möjligheten för upprepningen år 2013. Att hävda att 2014 är en upprepning av fel från åren 2011 och 2012 är därför direkt felaktigt så länge det inte är visat att det är ett och samma fel och måste givetvis snarast åtgärdas av länsstyrelsen när de nu uppmärksammas på sitt misstag.
Länsstyrelsen i Västernorrland uppger att man följt regelverket om antal djur som får saknas i CDB-registret och antal djur som får vara omärkta. På frågan om upprepade avdrag under en löpande treårsperiod hänvisar man till Jordbruksverket.