Regeringen väntas fatta beslut om propositionen under nästa vecka.
I propositionen finns ingenting om nya pengar för att klara målen och bara ett fåtal förslag på hur målen ska uppnås, enligt Ekot.
Mikael Karlsson, ordförande i Naturskyddsföreningen, anser att det behövs mer pengar – inte sänkt ambitionsnivå.
– Jag tror att det bottnar i en ovilja att ta alla miljömål på allvar. Vi har sett att regeringen sänkt anslagen till naturvården. Man har en klimat- och havspolitik som inte alls räcker för att nå målen. Nu passar man också för att skydda våra fjäll, skogar, våtmarker, växterna, djuren och att få en giftfri miljö. Knappast på något område ser man att man flyttar fram positionerna, när nio av 16 mål inte nås.
Efter en omformulering av målen bedöms fyra av de 16 målen som omöjliga att nå.