Nya gårdsstöden dröjer till 2015

2014 blir ett övergångsår då gamla regler får styra det mesta av jordbrukspolitiken. Men gårdsstöden naggas i kanten till följd av en krympt EU-budget för åren 2014–2020.

I veckan la EU-kommissionen fram sin plan för hur Cap-systemet och jordbrukarna ska kunna hanka sig fram i väntan på beslut om den kraftigt försenade reformen. Vad gäller gårdsstöden är det nu helt klart att inga förändringar kan ske förrän 1 januari 2015, förutom att gårdsstöden kan komma att sänkas, kanske med 4–5 procent, som en följd av att EU-länderna enats om att banta långtidsbudgeten,

Den 1 januari 2014 var det tänkt att lantbrukarna skulle ha fått nya gårdsstöd som återspeglar dagens produktion. Men till följd av eurokrisen och konflikter kring kommande Caps hörnpelare försenas reformen och beslutet kommer inte att kunna tas på EU-nivå förrän tidigast 20 juni. Därefter ska EU-länderna själva besluta om nationella tillämpningar vilka kommer att vara nog så avgörande för vad bönderna faktiskt får i gårdsstöd och landsbygdsersättningar.

Eskil Erlandsson har öppnat för att bara delvis jämna ut stöden fram till 2020, vilket Danmark sagt sig vilja göra. Cap-pusslet har många bitar och regeringen behöver tid på sig. Reglerna kan dessutom inte rivas upp mitt under ett skördeår. Alltså dröjer de nya stödrätterna till 1 januari 2015. Därmed får också de nya miljövillkoren för gårdsstöden vänta ett år.

Än är loppet dock inte kört för det nya landsbygdsprogrammet som helt eller delvis kan vara på plats 2014. Men för att det ska lyckas är EUs ministerråd och EU-parlamentet piskade att nå en uppgörelse om Cap-reformen senast i juni.

I förra veckan inleddes den så kallade trilogen, en förhandling om Cap-reformen mellan landsbygdsministrarna, EU-parlamentet och EU-kommissionen. Både ministrar och parlament vill gå försiktigare fram med utjämningen av gårdsstöden och tillåta mer flexibla miljövlllkor än kommissionen.

Det första mötet hölls i positiv anda, enligt italienaren Paolo De Castro, ordförande i parlamentets jordbruksutskott. EU-länderna företräds av EU-ordföranden Irland med jordbruksministern Simon Coveney. För EU-kommissionen talar generaldirektören för jordbruksdirektoratet José Manuel Silva Rodríguez.