Mer importmat i den offentliga sektorn
Andelen importerade livsmedel är större i den offentliga marknaden än i den privata. Mycket talar också för att importen fortsätter öka innan en vändning kan skönjas.
En färsk rapport beställd av LRF kartlägger för första gången varifrån livsmedel i den offentliga sektorn kommer. I rapporten konstateras att medan inhemska livsmedel utgör cirka 50 procent av värdet på den privata marknaden når de bara upp till 40 procent på den offentliga marknaden.
Mycket talar också för att importandelen stiger, framför allt när det gäller nötkött och förädlade mjölkprodukter. Orsaken är den starka svenska kronan och priskänsligheten i offentliga sektorn. Flera grossister uppger att de har ökat sin import.
Den offentliga livsmedelsmarknaden domineras till 60 procent av de fyra grossisterna Martin & Servera, Menigo, Svensk Cater och Axfood snabbgrossar. Martin & Servera är störst med en försäljning på 2,8 miljarder kronor under 2012 av en total marknad på 8,7 miljarder kronor.
Bland beställarna står kommunerna för drygt 70 procent av inköpen. Resten fördelas på landsting och regioner samt statlig verksamhet som försvaret, fängelser, universitet och verk.
– En viktig skillnad mellan offentlig marknad och privat är att man i de offentliga upphandlingarna ofta väljer bort varumärken till förmån för pris och volym, säger Olle Ryegård på Agroidé, som har gjort rapporten utifrån tillgänglig statistik och djupintervjuer.
Han konstaterar att stora offentliga kunder, till exempel de tre storstäderna Stockholm, Göteborg och Malmö, de senaste åren har haft en i stort sett oförändrad livsmedelsbudget. En annan tendens är att upphandlingarna görs i allt större enheter vilket leder till ytterligare prispress.
En genomsnittlig försäljning på den offentliga marknaden består av 1 000–2 000 artikelnummer. Ramavtalet löper på tre år med möjlighet att förlänga i ett eller två år. Det normala är 50–150 leveransställen med ett snittvärde på 6 000 kronor per leverans. Det totala värdet av upphandlingen uppgår i genomsnitt till 80 miljoner kronor.
Andelen svensk mat i offentlig sektor är hög inom kategorierna ägg, mjöl och mejerivaror. Cirka 70 procent av grönsaker och frukt liksom hälften av nötköttet, mer än hälften av kycklingen och en tredjedel av fläskköttet importeras.