Utredningen är ett exempel på myndigheternas strategi att förmå regering och riksdag att fatta beslut som de inte överblickar och därefter överlåta lagstiftningen till de radikaliserade myndigheterna utom riksdagens kontroll. Det skriver jägmästaren och skogsägaren Sverker Liden.
Det här är en debattartikel. Skribenten svarar själv för sina åsikter och slutsatser.
Riksdagen beslutade med anledning av skogspropositionen år 2021 att Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen skulle föreslå åtgärder för att minska skadenivåerna på skogen. I utredningen som föregick den skulle förslag tas fram som skulle stärka skogsägarens ställning. Då föreslog statsbyråkratin förstatligande av 500 000 hektar skog. I den här utredningen föreslår statsbyråkraterna en kraftig utökning av den statliga byråkratin trots att den är orsaken till förstörelsen. ”Goddag yxskaft”, alla riksdagsledamöter säger jag om det. Om riksdagen godtar det måste man fråga sig om det är meningsfullt att gå och rösta på en riksdag och partier som låter sig köras över av myndigheterna.
Utredningen är ett exempel på myndigheternas strategi att förmå regering och riksdag att fatta beslut som de inte överblickar och därefter överlåta lagstiftningen till de radikaliserade myndigheterna utom riksdagens kontroll. Utredningen innehåller inga effektiva förslag som går att ta ställning till, bara en räcka uppdrag till Naturvårdsverket att utreda och införa lagstiftning som verket utformar. Om riksdagen bemyndigar Naturvårdsverket att utforma flerartsförvaltningen nu kan verket utforma den på ett helt annat sätt än riksdagen tänkt om vi får en ny regering efter nästa val.
Det enda konkreta förslag som lämnas är skyddsjakt på älgkalv efter anmälan. Det visar upp en bedrövlig inkompetens i statsbyråkratin. Älgkalvar orsakar inga allvarliga skador på småträd utan betar bara sidogranar. De allvarliga skadorna orsakar de vuxna älgarna när de bryter ned träden. Riksdagen bör istället besluta om skyddsjakt efter anmälan på vuxen älg i stället för kalv.
Statsbyråkraterna föreslår att flerartsförvaltning som omfattar älg, kronhjort, dovhjort och rådjur skall införas, men ingen redovisning lämnas av hur den skall användas för att styra jakten i praktiken vet ingen vad flerartsförvaltning är vilket redovisas i en tabell (sid 53) eller vad den innebär. Hur kan LRF och många debattörer tillstyrka flerartsförvaltning om man inte vet vad den innebär? Vad skall hända med rådjursjakten när den dras i statsbyråkratin? Naturvårdsverket (Jaktmyndigheten?) föreslås få fria händer att införa flerartsförvaltning efter eget skön.
Naturvårdsverket och Skogsstyrelsen fortsätter med sin strategi att inte lösa frågan om ersättningsregler för skador på skog som orsakas av den statliga älgförvaltningen. Hur kan LRF förorda flerartsförvaltning utan att den frågan lösts? Just nu vägrar Skogsstyrelsen att handlägga ärenden om ersättning vid nekad avverkning på grund av artskydd. Statsbyråkratin gör alla ersättningsfrågor till en fars så länge riksdagen inte lagstiftar.
Nu måste LRF ta ställning mot statliga regler där man inte redan från början rett ut handläggningen av skadestånd. LRF bör kräva avregleringar på alla områden där myndigheterna inte gör rätt för sig genom att betala skadestånd och ersättningar utan omfattande processer som kan pågå i åratal. Börja med att vägra nominera ledamöter i älgförvaltningsgrupperna.
Statsbyråkraterna tar inte upp den självklara frågan - Hur många älgar per ha kan vi ha om skogsbruket skall ställas om till mer tall och löv? Statsbyråkratins förslag om utökad statlig styrning står inte i proportion till den fråga som skall lösas. Den enda grund staten kan ha för att styra jakten är dess uppgift att ansvara för bevarandet av arter och ekosystem. Ingen av arterna är hotade.
Älgstammen är dubbelt så tät som Finlands, skadorna från dov- och kronhjort är omfattande, ingen har påstått att rådjursstammen är hotad och att rådjursjakten måste detaljregleras. Regering och riksdag bör avslå förslaget om införande av en oklar flerartsförvaltning och utbyggnad av byråkratin. Istället bör styrningen förenklas genom att riksdagen beslutar om miniminivåer på viltstammarna och därefter lägger ner befintlig byråkrati.
När ska regeringen och riksdagen ta itu med de obstruerande myndigheterna? Sverige kan inte styras om myndigheterna tillåts vägra verkställa riksdagens beslut.
Sluta utreda och fatta beslut.
Sverker Liden
Jägmästare och skogsägare.
