Fysiska personer ska inte behöva söka förvärvstillstånd för att köpa jord och skog. Det anser mäklaren Areal efter att examensarbete visat att det är mycket ovanligt med avslag. Och att tillämpningen är olika i olika län.
– Jag tycker att lagstiftningen är föråldrad, tandlös och saknar relevans, säger Frerik Luhr, vd på Areal.
Enligt blivande skogsmästaren Hanna Bromées examensarbete gjordes drygt 6 000 ansökningar om jordförvärvstillstånd av fysiska personer i hela landet under 2014, 2015 och 2016. '
Av dessa ansökningar renderade 22 stycken i avslag. Under de tre åren vägrades med andra ord cirka 0,4 procent av de fysiska personer som ansökt förvärvstillstånd.
Att avslagen är få kan bero på att personer som vet att de riskerar avslag inte söker förvärvstillstånd. Dessutom är tanken med lagen att det sällan ska bli avslag.
Men Hanna Bromée ifrågasätter om det är vettigt med krav på förvärvstillstånd för privatpersoner.
– Ja, det är tveksamt. Eftersom avslagsfrekvensen är så låg, så undrar man om de få avslagen verkligen gör någon skillnad.
"Tolkar inte lagen lika"
Hon noterar också att avslagen är ojämnt fördelade. Det bara är sex av 21 länsstyrelser som överhuvudtaget beslutat om avslag, och frågar sig om tillämpningen av lagen är rättsosäker.
– En slutsats som man skulle kunna dra är att länsstyrelserna inte tolkar lagen riktigt lika. Att det är olika hårt i olika län att få beviljat förvärvstillstånd.
Medan till exempel Västerbotten gett avslag till tre av 491 ansökningar, har inte Norrbotten gett avslag i något av 416 fall.
Viktor Bengtsson på Länsstyrelsen i Norrbottens län förklarar det med att det inte hört av sig någon lokal intressent som kan ha bättre nytta av marken.
– Vi har inte haft något sådant anspråk, och vi har inte heller haft anledning att undersöka om det finns sådana intressenter.
Fredrik Luhr, vd på mäklarföretaget Areal anser att kravet på förvärvstillstånd för fysiska personer ska avskaffas. Han tycker att byråkratin är ett slöseri med resurser.
När utbor vill köpa jord eller skog i glesbygd måste de söka förvärvstillstånd vilket kostar 3 700 kronor. Varje avslag kostar över en miljon kronor i byråkrati.
Tar lång tid
Om man antar att det tar tre timmar att handlägga varje ärende går det varje år åt 6 000 timmar att handlägga 2 000 ärenden, som bara genererar en handfull avslag.
– Det borde finnas bättre saker att fokusera på om vi ska ha en levande landsbygd, säger Fredrik Luhr.
Jordförvärvslagen har två huvudsyften, att gynna sysselsättning och boende på landsbygden och att behålla ägarbalansen mellan enskilda och juridiska personer.
För fysiska personer krävs förvärvstillstånd vid köp, byte eller gåva av lantbruksenhet (jordbruks- eller skogsfastighet) inom ett glesbygdsområde, i de fall köparen inte bor i samma område sedan minst ett år tillbaka.
Att ansöka om förvärvstillstånd kostar 3 700 kronor för fysiska personer och 5700 kronor för juridiska personer. Om köpet är på 10 miljoner kronor eller mer skickar länsstyrelsen vidare ärendet till Jordbruksverket för prövning, då kostar det 12 700 kronor.
Källa: Länsstyrelsen.
