Markägarna nämns inte som särskild målgrupp för boken. Författare är juristprofessorn Bertil Bengtsson. Han är känd för att i en bok på 1970-talet ha förutspått att ”enskilt ägda fastigheter torde alltmer komma att överföras i allmän ägo”.
I Naturvårdsverkets bok konstateras att det är ”tänkbart att den som vållar invasion på annans mark kan få ersätta skador genom förslitningen – till exempel om ägaren till ett turisthotell regelbundet hänvisar sina gäster till att motionera eller rasta på ett ömtåligt område”.
Vanliga förekommande fall av invasion är att kommuner i sin planering för ny bostadsbebyggelse, översikts- och detaljplanering, lokaliserar byggnaderna till sin egen mark eller annan med kommunen samarbetande markägares mark med den mer eller mindre klart uttalade förutsättningen att behovet av mark för de boendes friluftsliv skall tillgodoses genom invasion av andra ägares närbelägna mark.
Sådan invasion blir normalt till avsevärd skada för naturmiljön eftersom det inte finns några effektiva bestämmelser om att kommunen eller någon annan myndighet har ansvar för att förhindra och för att reparera skador och olägenheter till följd av invasionen av annans mark och vatten. Avsaknaden av ansvar för ordningen i invaderade områden gör att naturmiljön där mer eller mindre förslummas.
Som tillsynsmyndighet för naturvården bör Naturvårdsverket överväga om det är ”tänkbart” att även kommuner som genom sin planering ”vållar invasion på annans mark kan få ersätta skador”. Svaret på den frågan är av stor betydelse för naturvården i Sverige och för om allemansrätten skall kunna fungera på lämpligt sätt även i det moderna svenska samhället.
Frågan är viktig även för tillämpningen av äganderättsskyddet i den svenska grundlagen och i den Europeiska konventionen till skydd för mänskliga rättigheter. Är invasion av annans mark och vatten förenligt med skyddet för markägarnas egendom?
Det åligger även Naturvårdsverket att uppmärksamma regeringen och kommunerna på de missförhållanden som nu råder och på att åtgärder måste vidtas för att bota bristerna.
undefined