Jordbruksverket måste förbättra rättssäkerheten
Eskil Erlandsson skriver i Land Lantbruk den 4 januari bland annat att utgångspunkten från EU var att hela notan på 800 miljoner skulle betalas av jordbrukarna.
Danmark har också fått en stor EU-sanktion, cirka 1 miljard. Den danska staten valde dock att gå till EU-domstolen och tvistar alltså om sanktionens storlek.
Utgångspunkten var att enbart sådana fel som jordbrukaren på olika sätt
I anvisningarna till SAM-ansökan 2008 kan man läsa följande:
Var tog detta löfte vägen?
Den troliga konsekvensen är att jordbrukare med betesmarker väljer att i framtiden hålla dessa utanför stödsystemet med beskogning som följd.
"Stöd som sökts och betalats ut på korrekta underlag ska ej återbetalas."
Vad
Det som dock är mest upprörande är att återkraven utan urskiljning beläggs med sanktion.
För att sanktion ska kunna tas ut måste återkravet ske inom fyra år. Det är därför Jordbruksverket nu har haft så bråttom med att få ut återkraven avseende år 2008. (I EU förordningen 2004:760 står dock att återkrav kan sättas ned om återkravet kan anses oskäligt )
Om avvikelsen är mer än 2 hektar eller 3 procent, blir sanktionen 2 x avvikelsen. Om avvikelsen blir mer än 20 procent får man betala tillbaka hela det utbetalda gårdsstödet. Ett aktuellt exempel:
Vid en kontroll år 2000 fastställs åker och betesmarksarealen. Vid blockinventeringen år 2009 ändras betesmarksarealen på grund av ny betesmarksdefinition. Avvikelsen blir 26,8 procent
- Återkrav utan sanktion för år 2009: 4 259kr
- Återkrav med sanktion för år 2008: 83 563kr
- Återkrav med sanktion för år 2007: 61 269Kr
- Återkrav utan sanktion för år 2005-2006: 15 531kr
- Återkrav miljöstöd 2007 och 2008: 15 543kr
undefined
Det är svårt för en drabbad jordbrukare att smälta att ens egen minister är tillfreds med den lösning han hittade, när man själv funderar på att lägga ner sin jordbruksverksamhet på grund av alla återkrav.
Jordbruksverket har tagit initiativ till att förbättra rättssäkerheten i framtiden. Hjälper det de som har råkat ut för rättsvidriga återkrav nu?
För att försöka återvinna något av jordbrukarnas förtroende och tilltro till den så kallade rättssäkerheten räcker det nog tyvärr inte med fagra ord om framtiden.
undefined