Full fart mot mer självbestämmande över Cap
En delegering av makten över jordbrukspolitiken väntar 2021. Redan nu måste EU-länderna förbereda sig på att ta ett större ansvar för nästa Cap-reform.
Så löd uppmaningen från EU:s jordbrukskommissionär Phil Hogan, då EU-ländernas jordbruksministrar vid sitt möte i går, söndag, i Bryssel fick första chansen att tycka till om det ganska löst skissade reformförslag som kommissionen lade fram i november.
Frihet inom ramar
Den största överraskningen i Hogan-planen är att Caps detaljregler ska bestämmas av EU-länderna. Det rör sig dock om frihet inom vissa fastlagda ramar. De gemensamma målen för EU-politiken ska fortfarande formas i Bryssel.
Men helt nytt är de strategiska planer för jordbrukspolitiken som varje enskilt land ska anta, vilket ställer nya administrativa krav.
Att EU-kommissionen nu överger ambitionen om att styra från norr till söder med ett och samma regelverk, välkomnades av Sven-Erik Bucht (S) vid rådsmötets bordsrunda.
”Bra med ökad flexibilitet”
– Jag är generellt positiv. Det är bra med ökad flexibilitet och att nationellt kunna påverka politiken, berättade Sven-Erik Bucht efter mötet för Land Lantbruk.
När Bryssel delegerar kommer det exempelvis att kunna bli lättare för Sverige att genomföra den nationella livsmedelsstrategin, tror Bucht.
Vad decentraliseringen av Cap i slutänden leder till var det dock många ministrar som undrade på mötet. Att kommissionen släpper ifrån sig makt samtidigt som EU-budgeten krymper till följd av Brexit har fått många att misstänka att slutet kan bli en renationalisering av Cap.
Två pelare framöver också
Vikten av att jordbrukspolitiken förblir en gemensam EU-angelägenhet och att bönderna får konkurrera på lika villkor, lyftes fram av flera ministrar, bland andra Sven-Erik Bucht.
– Det är viktigt att man inte går så långt så att man snedvrider konkurrensen inom EU, konstaterar han.
EU-kommissionen vill även i framtiden ha en grundläggande Cap-strukturen med två pelare, den ena för direktstöden och den andra för olika frivilliga ersättningar inom landsbygdsprogrammet. De två pelarna ska dock samordnas på ett bättre sätt, vad gäller åtgärder för miljön.
Den svenska regeringen vill här samtidigt passa på att föra över mer av medlen till landsbygdsprogrammet.
Detaljerat lagförslag i slutet av maj
EU-ländernas tid för inspel till kommissionen är kort. Redan 29 maj ska Phil Hogan lägga fram ett detaljerat lagförslag för den framtida jordbrukspolitiken. Det sker i samband med att budgeten för 2021-2028 presenteras.
Där framgår också hur mycket medel som kommissionen vill avsätta för det nya Cap.
LÄS MER: Hård nedskärning av Cap väntas 2021