Förenklade Cap-regler berör stöden redan i år
EUs jordbruksministrar enades igår om att förenkla den nya Cap-reformen miljövillkor och ge länderna större spelrum vad gäller tillämpningen. Beslutet påverkar redan detta års stödutbetalningar.
Inte ens ett halvår efter att den nya Cap-reformen trädde i kraft kommer den alltså att förenklas. EU-länderna ställer sig bakom den irländske kommissionären Phil Hogans kampanj för en politik som inte ökar den administrativa bördan på jordbruket och på bonden.
undefined
Gårdagens överenskommelse innebär att medlemsländerna ges större makt att själva hantera de så kallade förgröningsvillkoren som var en kontroversiell nyhet i 2015 års Cap-reform, och som innebär att bonden måste uppfylla vissa miljökrav för att erhålla direktstöd från EU. Ett av dessa miljökrav har fått särskilt hård kritik från branschhåll – nämligen tvånget att skapa så kallade ekologiska fokusområden kring åkrarna.
Syftet med fokusområdena är att öka den ekologiska mångfalden och skapa ett "grönare Cap", men det har också inneburit att odlingsmöjligheter gått förlorade i länder och regioner där det är ont om åkermark. Philip Hogan kan nu backa utan prestigeförlust eftersom det var den förre jordbrukskommissionären Dacian Ciolos som var förgröningens andlige fader.
Nu ska alltså länderna ges större möjlighet att utforma miljövillkoren efter nationella förhållanden, vilket går att göra utan att riva upp hela Cap-reformen. Enligt Phil Hogan räcker det att ändra i kommissionens riktlinjer om hur reformen ska tillämpas.
undefined
Konkret innebär beslutet ett minskat paragrafrytteri på en rad områden där kontrovers uppstått kring förgröningens tolkning.
Avgörandet av vad som ska kunna räknas in som ett ekologiskt fokusområde ska i större grad lämnas till medlemsländerna. Som exempel anger kommissionen att små markremsor med träd och buskar ska kunna räknas in.
Den ökade flexibiliteten ska också gälla de övriga förgröningskraven, nämligen bibehållandet av permanenta betesmarker och rotation av grödor.