Besittningsskyddet blir starkare – och svagare
Besittningsskyddet blir samtidigt både starkare och svagare om Arrendeutredningens förslag går igenom. Bland annat blir det lättare för jordägarna att säga upp och ta hem även femåriga arrenden.
Om en månad lägger Arrendeutredningen fram sitt slutliga förslag. Alla förslag utom ett handlar enbart om sidoarrenden – inte om gårdsarrenden.
Flera känsliga frågor handlar om arrendatorernas besittningsskydd. I dag ska arrendatorns och jordägarens behov vägas mot varandra om båda kräver rätt att bruka marken. Den regeln vill utredaren ta bort. Jordägarna föreslås få ökad rätt till sin mark och möjlighet att säga upp även femåriga sidoarrenden. Det innebär att arrendatorns besittningsskydd delvis försvagas mot i dag.
– Det räcker att jordägaren själv vill bruka marken för att arrendatorn ska kunna sägas upp. Utredningens förslag innebär även att den som ska sälja sin gård får rätt att säga upp sina sidoarrenden när avtalstiden går ut, säger Lars-Göran Svensson, LRFs expert i utredningen.
Utredaren går på den här punkten på jordägarnas linje. Men förändringen kopplas samtidigt till vissa krav. Bland annat ska en arrendator inte kunna sägas upp för att ge plats för en annan arrendator. Om uppsägningen skett på fel grunder föreslås arrendatorn därför ha rätt till skadestånd. Troligen hamnar skadeståndet på motsvarande arrendeavgiften för tre år.
• En annan viktig förändring gäller ettåriga arrendeavtal. De ger i dag inte besittningsskydd. Jordägaren kan byta arrendator varje år och ensidigt höja avgiften. Något som driver upp arrendeavgifterna och försvårar ett genomtänkt långsiktigt brukande. Utredningen föreslår därför besittningsskydd även för ettåriga arrendeavtal och går på den punkten mer på arrendatorernas linje.
LRF hoppas att detta leder till att ettåriga arrenden ersätts med längre, gärna femåriga avtal. Men också att jordägaren lättare kan ta tillbaka sin mark om han har skäl för det.
– Vi ser en fördel om vi kan styra mot mer långsiktiga avtal och jag tycker man måste se utredningens förslag som en helhet. I ena änden ett starkare skydd för arrendatorerna vad gäller ettåriga sidoarrenden, i den andra ett starkare skydd för jordägarnas rätt vid långa sidoarrendeavtal, säger Lars-Göran Svensson.
Utredningen föreslår även att det ska bli möjligt att teckna arrendeavtal med rörlig avgift. Avgiften ska då kunna kopplas till prisutvecklingen på till exempel spannmål eller potatis.
I dag riskerar avgiften att bli styrd i fem år av en tillfällig pristopp eller prissvacka. Så var fallet 2008 då spannmålspriserna stod på topp för att rasa året efter. Rörliga arrendeavgifter är något som finns i många länder.
Enda förslaget i utredningen som även omfattar gårdsarrenden handlar om att en uppsägning i fortsättningen ska kunna skickas i ett rekommenderat brev.
Den 30 maj läggs utredningen fram och lämnas över till justitiedepartementet. Troligen väntar sedan en remissrunda.
– Eftersom förändringarna är ganska omfattande kommer LRF att inhämta synpunkter från medlemmarna innan remissyttrandet lämnas, säger Lars-Göran Svensson.
Målet är att en tydligare och enklare arrendelagstiftning ska vara på plats 2016.